北京监管局：稳妥推进养老保险改革补助经费审核

　　北京监管局按照财政部要求，近期开展了中央单位参加机关事业单位养老保险改革补助经费审核工作。该项工作政策性强、工作量大、时间跨度长，该局在人手少、任务重的情况下，注重把握要点、抓牢重点、解决难点，确保审核任务高质量完成。

　　把握要点，加强与相关部门单位的沟通配合。养老保险改革补助经费审核政策性强，且与预算单位干部职工个人利益密切相关，因此北京监管局注重加强与财政部业务主管司局、预算单位、局内相关处室三个层面的沟通协调，确保准确把握审核要点及政策执行口径。一是加强与财政部社保司沟通联系。详细了解审核工作的背景、目的，掌握测算表各要素的审核原则，规范制定具体审核工作流程。二是加强对预算单位的指导。北京监管局在审核准备阶段采用“穿行测试”的方法，挑选数家规模适中的事业单位进行模拟审核，梳理出详细的审核所需要件清单及说明模版，指导预算单位按照清单报送资料，大大提高了资料报送的针对性和有效性。三是加强局内各处室间配合。牵头处与各业务处保持经常性沟通，研究讨论审核中遇到的问题，确保审核人员对政策理解到位、审核尺度一致、审核结果可靠。

　　抓牢重点，融易新媒体，精确核实各项缴费基数。养老保险改革准备期各年度预算单位在职人员数量、退休人员数量、工资基数等是此次审核的重点。北京监管局充分利用各类资料分析印证预算单位申报数据的合规性和准确性，确保各项保险缴费基数准确。一是把握参保人数的准确性。重点审核机构编制文件、决算报表、工资明细表及各年度预算编制审核原始资料，分析是否存在超范围申报的情况，对个别单位将非编制内人员纳入本次申报范围等异常数据，在赴央保中心现场核实的基础上予以剔除。二是把握工资水平的合理性。本次审核数据时间跨度长达6年，受社会发展水平及事业单位工资改革等因素影响，各年度工资水平都有差异。北京监管局注重年度间及同部委单位间工资水平对比，分析各单位申报数据的合理性，对申报数据超常的进行重点核实，确属多报的予以核减，确属漏报的予以核增，切实保障缴费基数核实精准无误。

　　突破难点，着力解决审核中的特殊事项。一是积极帮助预算单位协调解决因2018年机构改革出现的单位新设、合并、撤销以及相应的人员编制、工资标准等变化带来的基础数据采集困难甚至缺失等特殊事项，明确各类情况对应的处理方式，解决特殊时期的特殊问题，保证审核工作顺利推进。二是充分利用人员编制、工资基数、年度预决算数据、授权支付动态监控数据、央保中心系统数据等多方面数据进行综合交叉比对分析，解决审核工作中预算单位申报数据来源多样、数据采集标准不一、范围不同、校准困难等难点问题，及时纠正预算单位申报错误，确保审核数据的真实、准确和完整。 (京监)